上乗せ基準と横出し基準
上乗せ基準とは、国の法律と同じ対象に対し、排出基準を強化したり届出制を許可制にしたりして規制を条例で強化する条例の基準を上乗せ基準と言う。
水質汚濁防止法において全国一律の排水基準が定められているが、この基準では人の健康を保護したり,良好な生活環境の保全が困難な水域について都道府県がより厳しい基準を定めることが水質汚濁防止法3条3項で規定されている。
上乗せ基準とは、このように都道府県が条例で強化する基準のこと。
国の法律と同じ目的でも,法律の規制していない項目に関して,規制の幅を拡大することも認められているこれを横出し基準と呼んでいる。
横出し基準が認められているのは、大気汚染防止法32条、水質汚濁防止法27条、騒音規制法27条、振動規制法24条、悪臭防止法19条などがあります。
したがってこれらの法律に関しては、環境条例で上乗せ基準、横出し基準が強化されていないか順法の上で十分に確認しておくことが必要。
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